5月9日-10日，2012年广播电视大学教学工作会议在西安召开。中央电大校长杨志坚，副校长严冰、李林曙出席会议。44所省级电大主管教学工作的校领导、教务处处长，合作高校、部委、行业负责人，中央电大各有关部门、各学院、学习中心负责人近300人与会。

米兰app入口站官网副校长刘西平和教务处长宫起斌参加了会议。教务处长宫起斌代表学校领取了2011年全国电大优秀教务集体奖。刘西平副校长被聘为国家开放大学教学研究中心研究员并在“中国远程教育学术论坛”大会上以“国家开放大学框架下教学模式改革的探索与思考”为题做学术演讲。

本次会议的主题是学习贯彻《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》以及《国家开放大学建设方案》有关精神，进一步落实开放教育教学工作，稳定教学秩序、保证教学质量，实现教学工作的有序衔接和平稳过渡；推进教学建设、深化教学改革，为广播电视大学向国家开放大学的战略转型奠定坚实基础。

9日上午，会议首先为2011年全国电大优秀教务集体和优秀教务工作者及2011年度全国电大精品课程颁奖。米兰app入口站官网教务处获2011年全国电大优秀教务集体，董占国副处长、庄河电大咸家宗副校长、甘井子电大李勃获全国电大优秀教务工作者称号。教务处长宫起斌代表学校领奖。

中央电大校长杨志坚阐释了广播电视大学与开放大学的区别，并报告了中央电大在国家开放大学筹备阶段所做的5方面探索。杨志坚强调，在电大向开放大学战略转型的重要时期，必须做到双管齐下，一方面探索开放大学模式，一方面紧紧抓住教学的中心环节，平稳推进教育教学改革，提高质量。

严冰做了题为《提高教学质量 创新人才培养模式 扎实推进国家开放大学建设进程》的工作报告。他表示，经过多方面共同努力，2011年全国电大根据有机衔接、平稳过渡、协调运行的要求，教学工作取得了较大进展，教学改革项目取得了一系列阶段性成果。对于今后一段时期的教学工作，严冰表示，要根据教育规划纲要以及国家开放大学建设方案，特别是广播电视大学向开放大学战略转型的要求，在新形势下坚持打好质量和特色两张牌，扎扎实实地推进国家开放大学建设进程。严冰强调，教学工作的具体指导思想是集中注意力、夯实基本盘、找准突破口，抢占制高点，提升显示度，拓展新空间；具体工作要在教学常规、教学建设、教学改革、教学学术4个层面同步推进。严冰的报告从6个方面梳理了教学工作的主要思路和基本措施：提高教学质量、推进战略转型；落实教学常规、保证平稳过渡；加强教学建设、提升教学能力；深化教学改革、创新培养模式；开展教学学术，促进教师发展；凝聚发展共识，破解瓶颈问题。

9日下午，中央电大相关部门负责人通报了国家开放大学专业建设、课程学习资源体系建设、国家开放大学信息化建设、教学检查与教学质量因子工作、学分银行建设等方面的思路与进展情况。

10日全天，会议举行了“中国远程教育学术论坛”，12位省级电大校领导围绕“开放大学：战略转型与人才培养模式创新”发表学术演讲。国家开放大学（筹）教学研究中心在论坛上宣布成立，这12位校领导同时被现场聘任为国家开放大学（筹）教学研究中心首批研究员。中央电大副校长严冰出任国家开放大学（筹）教学研究中心主任。严冰为江西电大钟志贤、上海电大徐皓、大连电大刘西平、浙江电大龚祥国、甘肃电大纪平、宁波电大丁振华、深圳电大胡新生、沈阳电大关德章、广东电大陈显强、湖南电大杜纯梓、安徽电大周先宁、西安电大张宁颁发了国家开放大学（筹）教学研究中心研究员聘书。

严冰作为论坛的主持人强调，广播电视大学要向国家开放大学战略转型，必须提供学术支撑能力，包括学科研究水平，我们现在相当长时间内的科学研究，首要任务应该是为开放大学的人才培养和社会服务提供相应的学术支撑。

11日上午，会议分四个组围绕推进电大向开放大学战略转型、加强和改进教学工作等相关问题进行了深入讨论。

11日下午，山东电大副校长陈骥、湖南电大副校长彭思毛、天津电大副校长赵京华、深圳电大副校长胡新生、西安电大副校长赵丽玲就不同主题交流了工作经验。各小组进行了讨论汇报。

严冰在会议总结时提出几点体会：强化共识、进入状态，双管齐下、推进转型，聚焦质量、提升内涵，深度参与、破解难题。我们现在正处于一个非常时期，我们要实现有机衔接、平稳过渡、协调运行，转型的进程就是质量不断提升的过程，要密切关注、深度参与国家开放大学建设试点进程，防止在不同程度上、不同方式上表现出来的被边缘化，要扎实地推进自身作为新型大学实体的建设，尤其是教学基本建设。严冰还布置了专业建设、课程与学习资源建设、招生等方面的具体工作。

会议期间，国家开放大学（筹）教务管理研究中心组宣布成立。